7524 sayılı Kanun ile vergi aslı uzlaşma kapsamından tamamen çıkarılmıştır. 592 Sıra No'lu VUK Genel Tebliği uyarınca, 2026 yılında yalnızca ikmalen, re'sen veya idarece tarh edilen vergilere ilişkin vergi ziyaı cezaları ile 40.000 TL'yi aşan usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezaları uzlaşmaya tabi tutulabilmektedir. Birden fazla ceza kesilmesi durumunda yetkili komisyon, en yüksek ceza tutarını içeren ihbarnameye göre belirlenir ve tüm dosyalar bu komisyonda birleştirilerek karara bağlanır.
2026 Vergi Uzlaşma Komisyonları ve VUK 592 Tebliği Rehberi
Kurumsal ölçekli işletmeler ve holdingler için vergi risklerinin yönetimi, öngörülebilir finansal tabloların temelini oluşturur. 28/7/2024 tarihli ve 7524 sayılı Kanun ile Vergi Usul Kanunu'nda yapılan radikal değişiklikler sonucunda vergi aslı uzlaşma kapsamından çıkarılmış ve yeni bir dönem başlamıştır. İşletmelerin bu yeni düzende VUK 592 Genel Tebliği işletmelere etkileri bağlamında stratejilerini acilen güncellemeleri gerekmektedir.
Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 592 sıra No'lu VUK Genel Tebliği, Vergi Usul Kanunu'nun ek 1 inci maddesine dayanarak, vergi ziyaı, usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarına ilişkin uzlaşma süreçlerini yönetecek yetkili komisyonların sınırlarını kesin olarak çizmiştir. Otoriter bir kurumsal vergi danışmanlığı perspektifiyle, bu yeni kuralların şirket bütçeleri üzerindeki olası ağır sonuçları titizlikle analiz edilmelidir.
Uzlaşma Kapsamına Giren Cezalar ve 2026 Yılı Limitleri
Güncel mevzuata göre; ikmalen, re'sen veya idarece tarh edilen vergilere ilişkin vergi ziyaı cezaları uzlaşma kapsamında değerlendirilmeye devam edilmektedir. Ancak asıl dikkat edilmesi gereken nokta, usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezalarıdır. 2026 yılı itibarıyla, sadece 40.000 Türk Lirasını aşan usulsüzlük ve özel usulsüzlük cezaları için uzlaşma başvurusunda bulunulabilecektir.
| Cezanın Türü | 2026 Uzlaşma Durumu | Kritik Şartlar ve Limitler |
|---|---|---|
| Vergi Aslı | Kapsam Dışı | 7524 sayılı Kanun ile uzlaşma hakkı tamamen kaldırılmıştır. |
| Vergi Ziyaı Cezası | Kapsam İçi | İkmalen, re'sen veya idarece tarh edilmiş olmalıdır. |
| Usulsüzlük ve Özel Usulsüzlük | Kapsam İçi | 2026 yılı için ceza tutarının 40.000 TL'yi aşması zorunludur. |
Yetkili Uzlaşma Komisyonunun Belirlenme Kriterleri
Tebliğ, uzlaşmada norm birliğini sağlamak adına "en yüksek ceza" kuralını getirmiştir. Aynı yıl veya muhtelif yıllar için birden fazla ceza ihbarnamesi düzenlenmesi durumunda; yetkili komisyon, en yüksek ceza tutarını içeren ihbarname baz alınarak belirlenecektir. Diğer tüm düşük tutarlı ihbarnameler de bu yetkili komisyonun masasına taşınarak tek elden sonuçlandırılacaktır.
Ayrıca, hem vergi ziyaı hem de usulsüzlük cezalarının birlikte kesildiği karma senaryolarda; komisyonun yetki tespiti tamamen vergi ziyaı cezası tutarlarına göre yapılacaktır. Bu durum, şirketlerin savunma dilekçelerini hazırlarken muhatap olacakları makamı doğrudan değiştirdiği için son derece stratejiktir.